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2014年发票政策回顾与综述

发布时间:2015-01-21 10:44:13

2014年的发票管理,财政部、国家税务局主要围绕着营改增扩围实施进行规范、完善,针对营改增试点相应推出营改增后的发票管理办法。同时,为推进电子商务的发展,对部分电子商务企业试行电子发票。

    下面对2014年发票相关政策进行回顾与分析:

    一、明确营改增发票管理相关事项

    1广东明确铁路运输和邮政业纳入营改增范围后的发票衔接事项

20131227日,广东省国家税务局、广东省地方税务局联合发布《关于铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点有关发票衔接的通告》(广东省国家税务局 广东省地方税务局通告2013年第5 号),明确201411日起铁路运输和邮政业纳入营改增范围后的发票衔接事项。

    2广东明确电信业纳入营改增范围后的发票衔接事项

2014529日,广东省国家税务局发布《广东省国家税务局关于电信业纳入营业税改征增值税试点的公告》(广东省国家税务局公告2014年第7号),广东省国家税务局、广东省地方税务局出台《广东省国家税务局 广东省地方税务局关于电信业纳入营业税改征增值税试点有关发票衔接的通告》(广东省国家税务局 广东省地方税务局通告2014年第1号),明确广东省电信营改增发票使用规定,自201461日起实施。

 

二、发票换版

181日起使用新版增值税发票

201478日,国家税务总局发布《关于启用新版增值税发票有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第43号),对增值税发票(专用发票和普通发票)进行改版,自201481日起实施。

2、成品油生产、批发和零售企业通过“防伪税控系统汉字防伪版”开具发票

20131227日,国家税务总局发《关于成品油生产企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理的公告》(国家税务总局公告2013年第79号),从201421日起,成品油生产企业必须通过增值税防伪税控开票系统(石脑油、燃料油专用版)开具增值税专用发票和增值税普通发票。

201466日,国家税务总局发布《关于成品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版管理的公告》(国家税务总局公告2014年第33号),从201481日起,从事成品油批发和零售的经销企业,应通过增值税防伪税控系统汉字防伪版开具增值税专用发票和增值税普通发票。

3201471日起启用新版机动车销售统一发票

2014516日,国家税务局发布《关于调整机动车销售统一发票票面内容的公告》(国家税务总局公告2014年第27号),自201471日起,全国启用新版机动车销售统一发票。

4、顺丰速运有限公司使用单联冠名发票

2014324日,广东省国家税务局发布了《关于顺丰速运有限公司使用单联冠名发票的通知》(粤国税函[2014]156号),明确顺丰速运有限公司在广东省下属各子公司和分公司(深圳除外),使用全省统一样式的单联冠名发票。

 

三、加强发票管理的政策措施

1、国家税务总局再次对虚开增值税专用发票行为进行明确

201472日,国家税务总局发布《关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》(国家税务总局公2014年第39号),对虚开增值税专用发票行为再次进行明确,同时满足“销售货物、提供应税劳务及服务”、 “收取款项或者取得相关凭据”、“开具发票”的对象是同一受票方的条件下,不属于虚开发票。

2、广东国税发布普通发票管理规定

2014813日,广东省国家税务总局发布《广东省国家税务局普通发票管理实施规定》(广东省国家税务局公告2014年第13号),对增值税普通发票和其他普通发票的印制、领取、开具、保管、检查和罚则做了相关规定,自2014813日起实施。

 

四、对发票及票据管理有关问题的明确

1、简化增值税发票领用和使用程序

2014324日,国家税务总局发布《关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第19号),提出增值税发票领用和使用程序的简化措施,在诚信纳税的前提下,办税程序更加便利,自201451日起实施。

2、广州开展电子发票应用试点

201495日,广州市国家税务局等8部门发布《关于广州市电子发票应用试点的公告》(广州市国家税务局公告20146号),在广州市开展电子发票应用试点,本次试点的电子发票只包括国税局管理的普通发票,以唯品会、京东商城、中移动终端商城等电子商务企业为试点企业。

3、广东地税作废(红冲)网络发票实行网络验销制度

20131231日,广东地税发布《关于作废(红冲)网络发票实行网络验销的通知》,对使用证书登陆的用户,作废(红冲)网络发票实行网络验销制度,纳税人无须再持实物发票到办税服务厅进行验销。

4广州国税对开票限额为10万且月领购量为300份以上的将实地查验

2014829日,广州国税发布《关于增值税专用发票最高开票限额实地查验有关问题的公告》(广州市国家税务局公告[2014]5号),明确从201491日起,对增值税专用发票最高开票限额为十万元,且发票月领购量为300份以上(含300份)的纳税人,主管税务机关应对其开展事后的实地查验。