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2014年工商投资有关政策回顾与综述

发布时间:2015-01-21 10:54:59

2014年,我国对工商管理方面进行改革,改革方面主要包括商事登记、年检制度等,同时要求企业信息化公开程度增加。在简化企业设立程序的同时也增加了对企业诚实守信的要求,企业面临着机遇与挑战。以下是对本年度工商政策的整理汇总:

一、规范外商投资的管理政策

1、修订外商投资企业登记书式

2014218日,工商总局发布《关于修订外商投资企业登记书式的通知》(工商外企字〔201431号),进一步简化外商投资企业注册登记手续,将原有外商投资企业注册登记提交材料规范由98页减少到82页;各类企业需填写的申请书、登记表由31213页减少到937页;登记机关出具的通知书、内部审核表由26页调整到17页。

2、改进外商投资管理工作

2014617日,商务部发布《关于改进外资审核管理工作的通知》,对外资审核及外资统计工作进行改进。其中,取消对外商投资(含台、港、澳投资)的公司首次出资比例、货币出资比例和出资期限的限制或规定。除暂不实行注册资本认缴登记制的行业外,不再审核公司注册资本的缴付情况。

 

二、境外投资

1、发布境外投资管理办法

201496日,商务部发布《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号),本办法自2014106日起开始实施。本办法规定对涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资实行核准管理;对于企业其他情形的境外投资,实行备案管理。

 

三、工商管理

1、公司法修改、商事登记改革

20131228日,第十二届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国公司法》,新公司法自201431日起实施。本次公司法的修订,主要有以下亮点:1)公司注册资本由实缴制改为认缴制;2)法定最低注册资本制度的取消;3)首次出资比例、货币出资比例限制的取消;4)公司登记时不再要求提交验资报告。

2014220日,最高人民法院发布《关于修改关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定的决定》(法释〔20142号),从201431日起开始实施。本次修改内容大部份是针对公司法条款序号的变化所作的相应调整。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(三)》第十二项中对抽逃出资行为的认定中,出资款项转入公司账户验资后又转出的行为不再作为人民法院予以认定的情形。

2014214日,工商总局发布《关于停止企业年度检验工作的通知》(工商企字〔201428号),自201431日起停止对有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业年度检验工作,将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。

2014220日,工商总局发布《公司注册资本登记管理规定》(国家工商行政管理总局令第64号),规定将企业注册资本实缴制改为认缴制。

2014220日,工商总局发布《关于修改〈中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则〉、〈外商投资合伙企业登记管理规定〉、〈个人独资企业登记管理办法〉、〈个体工商户登记管理办法〉等规章的决定》(国家工商行政管理总局令第63号),根据商事登记改革事项对上述四个文件中的相应条款进行修改。

2014819日,工商总局发布《企业经营异常名录管理暂行办法》(国家工商行政管理总局令第68号),本办法自2014101日开始实施。对于未按要求公示年度报告或企业信息的;隐瞒、作假企业信息的;通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业需要将其列入经营异常名录。列入经营异常名录满3年的企业需列入严重违法企业名单。

2014221日,广东省工商行政管理局发布《关于工商登记制度改革的实施办法(暂行)》(粤工商企字〔2014111号),本办法自201431日起施行。本办法在公司法修订的前提下增加了“一址多照”、“一照多址”制度的明确。

2、启用新版营业执照规定

2014217日,工商总局发布《关于启用新版营业执照有关问题的通知》(工商企字[2014]30号),通知规定从201431日起开始启用新版营业执照,旧版营业执照使用最迟不能超过2015228日。新版营业执照中的“经营范围”取消了“许可经营项目”和“一般经营项目”的分类记载。

2014228日,广东省工商行政管理局发布《关于启用新版营业执照、工商登记申请文书和办事指南的公告》,2014325日,广州市工商行政管理局发布《关于换发新版营业执照具体规定的通知》,广东省、广州市工商局对于换发新版营业执照的规定与工商总局的一致,各类企业在2015228日前全部都要使用新版营业执照。

3、企业信息公示规定

201487日,国务院公布《企业信息公示暂行条例》(中华人民共和国国务院令第654号),本条例自2014101日开始实施。办法规定企业必须公示企业基本信息,如:企业的联系方式、存续状态信息、投资设立企业、购买股权、股东认缴和实际出资额等信息;对于企业的从业人数、资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息,企业可以选择是否向社会公示。

2014819日,工商总局发布《企业公示信息抽查暂行办法》(国家工商行政管理总局令第67号),本办法自2014101日起开始实施。本办法规定工商部门应在每年年度报告公示结束后,对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。抽查方式是根据企业注册号等随机摇号,抽取数量不少于辖区内3%的企业。

201492日,工商总局发布《关于贯彻落实<企业信息公示暂行条例>有关问题的通知》(工商外企字[2014]166号),对企业信息公示的有关问题作进一步规定及说明,明确除企业登记、备案信息外,《条例》实施前形成的其他企业信息不纳入公示范围。

 

四、其他

1、网络交易管理办法

2014126日,工商总局发布《网络交易管理办法》(国家工商行政管理总局令第60号),本办法自2014315日起实施。本办法对网络商品交易以及有关服务的相关工商管理工作作出规范规定。

2、印发境外企业知识产权指南

201428日,商务部发布《关于印发<境外企业知识产权指南(试行)>的通知》(商法函[2014]61号),本指南适用于中国企业境外投资合作活动中的知识产权相关行为,包括知识产权的创造、运用、保护和管理。

3、修订商标法

2014415日,工商总局发布《关于执行修改后的<中华人民共和国商标法>有关问题的通知》(工商标字〔201481号),对商标法修订后的商标注册事宜、商标评审以及商标监督管理的衔接问题进行明确。

2014429日,国务院发布《关于公布修订后的<中华人民共和国商标法实施条例>的通告》(中华人民共和国国务院令第651号),新商标法自201451日起开始实施。本次修订内容有六大亮点,具体包括“声音”也可注册商标;宣传禁用“驰名商标”字样;增加诚实信用原则条款;禁止恶意抢注他人商标;多个类别商品可申请注册同一商标以及恶意侵权可被处以三倍赔偿。